Акт обследования помещения как простейшего укрытия: форма и заполнение

Racio разберёт, как этот акт называется сейчас, кто его составляет и что вписать в каждый блок. Отдельно — что делать после подписи.

Коротко:

1. В 2026 году действующее название — «акт осмотра», а не «акт оценки».
2. Акт составляет комиссия. Её может создать предприятие, если помещение его.
3. Акт — основание для включения в фонд. Статус даёт только решение субъекта учёта.
4. Вывод «рекомендовано» нужно подтвердить документами.
5. Переходный срок для работы без укрытия истекает 4 декабря 2026.

Один акт — три названия

Люди ищут «акт обследования укрытия». В документах он звучит иначе.

Название

Где встречается

Что это

Акт обследования

Новости, письма, поисковые запросы

Бытовое название

Акт оценки объекта

Образцы и рекомендации 2022–2024 годов

Старое название, ссылка на приложение 6

Акт осмотра объекта относительно возможности его использования для укрытия населения

Действующие Требования по учёту

Действующая форма, приложение 3

Для простейших укрытий форма акта осмотра приведена в приложении 3 к Требованиям по учёту фонда защитных сооружений. Редакцию Требований изменил приказ МВД от 12 августа 2025 года №546. Берите бланк только из действующего текста на zakon.rada.gov.ua. Образец из региональной новости 2023 года может быть устаревшим.

Зачем предприятию этот акт

Без акта помещение не попадёт в фонд защитных сооружений. Включение простейшего укрытия в фонд происходит на основании акта осмотра.

Отсутствие акта замечают при проверках. В мониторинговом отчёте Омбудсмана указано: акт осмотра отсутствует, а это затрудняет официальное подтверждение состояния укрытия.

Разницу между простейшим укрытием и безопасным пространством Racio описала отдельно: безопасное пространство. Срок тоже важен. Согласование трудового коллектива для работы при жёлтом уровне без укрытия нужно на период до 04.12.2026. Дальше нужно укрытие или безопасное пространство.

Кто составляет акт

Акт подписывает комиссия. Если помещение находится в собственности или управлении предприятия, комиссию может создать само предприятие. Должностных лиц ГСЧС привлекают по обращению. Обязательного участия их представителя нормативный акт не устанавливает.

В учреждениях образования практика иная. В комиссионных обследованиях участвуют специалисты Госпродпотребслужбы. Не переносите этот пример на обычное предприятие.

Издайте приказ о составе комиссии до осмотра. Тогда акт будет иметь основание.

Что комиссия проверяет до подписи

Вывод не пишут «на глаз». Сначала — осмотр.

Что проверить

На что смотреть

Защитные свойства

Конструкции, перекрытия, имеющиеся расчёты и технические документы

Вместимость

Максимальное количество людей, количество пользователей

Санитарное состояние

Чистота, отсутствие захламления

Доступ

Открыты ли двери, есть ли путь для маломобильных групп

Указатели

Виден ли путь к укрытию

Оборудование на 48 часов

Вода, освещение, вентиляция, пожаротушение, связь, аптечка

Для использования помещения как простейшего укрытия его санитарное состояние должно быть удовлетворительным. Оборудование должно обеспечивать непрерывное пребывание людей не менее 48 часов. Омбудсман во время визитов сверяет наличие указателей, доступность входа, захламлённость и доступ маломобильных групп. Комиссии стоит проверить то же самое.

Из чего состоит акт

Форма содержит несколько обязательных блоков. В ней указывают состав комиссии, результаты осмотра с информацией о защитных свойствах и подтверждающих документах, вывод «рекомендовано или не рекомендовано» и подписи лиц, составивших акт.

Блок

Что вписать

Типичная ошибка

Объект

Название, адрес, этаж, площадь, балансодержатель

Адрес без указания помещения

Комиссия

Фамилии и должности членов

Нет приказа о создании комиссии

Результаты осмотра

Защитные свойства, подтверждающие документы

Общие фразы «состояние удовлетворительное»

Вывод

«Рекомендовано» или «не рекомендовано» использовать как укрытие и включить в фонд

Вывод противоречит результатам

Обстоятельства, исключающие укрытие

Заполняют при отрицательном выводе

Поле остаётся пустым

Подписи

Подписывают лица, составившие акт

Подписала не вся комиссия

Названия полей в редакциях могут отличаться. Сверяйтесь с официальным бланком.

Как сформулировать вывод

Примеры. Подставьте свои данные.

Положительный вывод: «Подвальное помещение площадью ___ м² по адресу ___ рекомендовано к использованию для укрытия населения как простейшее укрытие и для включения в фонд защитных сооружений. Условия: установить указатели движения, оборудовать места для сидения, обеспечить запас воды».

Отрицательный вывод: «Помещение не рекомендовано к использованию как простейшее укрытие. Обстоятельство: ___». Причину укажите конкретно, например: «нет второго выхода».

Условия из вывода нужно выполнить. Иначе акт останется на бумаге.

Что происходит после подписания

Акт ещё не делает помещение укрытием. Дальше:

1. Балансодержатель подаёт акт и документы субъекту ведения учёта.
2. Субъект учёта при положительном выводе в течение 20 рабочих дней издаёт документ о включении объекта в фонд.
3. На входе размещают табличку. В образцах акта требование звучит так: табличка 50 × 60 см с надписью «Место для УКРЫТИЯ».
4. Назначают ответственное лицо.
5. Для простейшего укрытия ведут журнал и составляют акты ежеквартальных осмотров.

Полный порядок и отличия от безопасного пространства — в материале о простейшем укрытии.

Ошибки в акте, которые стоят времени

1. Старая форма. Бланк «акт оценки» из образца 2023 года.
2. Вывод без доказательств. Нет расчётов и технических документов.
3. Без приложений. Сканы подтверждающих документов не приложены.
4. Вместимость «на глаз». Цифру не считали.
5. Акт есть, помещение закрыто. Укрытие захламлено или ключи у охраны.
6. Подписи не всех членов комиссии.

Как Racio поможет с актом

Racio подготовит акт и весь пакет под ваше помещение. Специалисты осматривают объект, помогают сформировать комиссию и оформить результаты. Затем готовят документы для учёта, приказ об ответственном и памятки для персонала. Это часть услуги гражданская защита под ключ. Стандартный пакет документов готовится за 5–10 дней, а гражданская защита под ключ с тренингом — за 2–4 недели.

Сопутствующие работы: документация по охране труда и тренинги по пожарной безопасности. Закажите консультацию онлайн. Стоимость зависит от площади, количества помещений и имеющихся документов. Ориентир даст калькулятор.

FAQ

Чем акт осмотра отличается от акта обследования?

Это один документ. «Обследование» — бытовое название. Действующая форма называется «акт осмотра».

Нужен ли представитель ГСЧС в комиссии?

Обязательного участия нормативный акт не устанавливает. ГСЧС привлекают по обращению.

Достаточно ли акта, чтобы помещение стало укрытием?

Нет. Нужно решение субъекта ведения учёта о включении в фонд.

Сколько длится рассмотрение после подачи акта?

Субъект учёта издаёт документ о включении в течение 20 рабочих дней с даты решения.

Нужен ли такой акт для безопасного пространства?

Нет. Это другой режим: безопасное пространство не входит в фонд, его подтверждают расчёты балансодержателя. Детали — в статье о безопасном пространстве.