Аудит по охране труда — что, как, почему и зачем?

Что такое аудит охраны труда

Аудит охраны труда — это независимая проверка того, как в компании организована безопасность работников: документы, инструктажи, рабочие места, оборудование, средства индивидуальной защиты (СИЗ). Проще говоря, это взгляд на ваш бизнес глазами инспектора — только без последствий проверки и с понятным списком того, что нужно исправить.

Аудит не стоит путать с проверкой Держпраци. Бизнес заказывает аудит сам, чтобы найти слабые места и исправить их заранее. Проверку проводит государственный орган в рамках своих полномочий, а аудит — это собственный инструмент бизнеса.

Правовая основа есть в статье 13 Закона Украины «Об охране труда»: работодатель организует проведение аудита охраны труда в порядке и сроки, которые определяются законодательством. Сама статья при этом не описывает, что именно должно входить в аудит и как выглядит его отчёт. Поэтому содержание работы во многом зависит от исполнителя, и лучше заранее уточнить, что вы получите на выходе.

Как проходит аудит

Формат зависит от масштаба компании, но общая логика одинакова:

• Договор и запрос документов. Подписываем соглашение о неразглашении (NDA), отправляем анкету и перечень документов, которые нужно подготовить.
• Проверка по чек-листу. Инженер сверяет приказы, положения, инструкции, журналы и программы инструктажей с чек-листом из более чем 220 пунктов.
• Осмотр объекта. Смотрим рабочие места, оборудование и СИЗ, беседуем с сотрудниками, проверяем журналы, фиксируем увиденное на фото. Такой выезд входит в пакеты SMART и FULL; в пакете START аудит документальный и проходит дистанционно.
• Отчёт. Нарушения описываются и делятся на три уровня: критические, существенные, формальные.
• Разговор с руководителем. В пакетах SMART и FULL результаты обсуждаются на встрече, где можно задать вопросы.

Важно, что аудит оценивает не только «бумаги». Документ может быть оформлен безупречно, но на деле инструктаж проводят «для подписи», а сотрудники не знают, как действовать в опасной ситуации. Поэтому проверяют и то, как всё работает на практике: что реально делается на рабочих местах и знают ли люди порядок действий.

В Racio Safety Standard мы проверяем то, что действительно создаёт риск получить припис или остановить процессы, — а не собираем бумаги «для галочки».

Почему аудит нужен: «папка» против системы

Типичная картина выглядит так. Есть папка с документами: часть скачали из интернета, часть подписал один сотрудник, потом ответственным назначили другого, и никто уже не помнит, зачем что-то лежит в этой папке. Формально документы «есть». Но систему охраны труда они не образуют.

Система — это когда всё связано между собой: понятно, кто за что отвечает, кто отвечает за оборудование и отдельные виды работ, документы введены в действие правильно и подписаны, а инструктажи проводятся реально. Когда происходит нештатная ситуация, отсутствие такой связности обычно обнаруживается слишком поздно.

Для HR-директора или руководителя это ещё и способ получить объективную картину без необходимости самому разбираться в нормативке: что в порядке, что требует внимания в первую очередь, а что может подождать.

Что чаще всего находится при аудите:

• журналы инструктажей без подписей или с нерегулярными записями;
• инструкции без подписи директора или ответственного лица;
• нет перечня профессий, которым положены СИЗ;
• ссылки на устаревшие НПАОП;
• несчастный случай, по которому не было расследования.

Иногда аудит показывает, что часть документов проще разработать заново, чем исправлять. Мы говорим об этом прямо — вы сами решаете, что делать с результатом.

Зачем он вам: когда имеет смысл заказывать

Чаще всего к аудиту приходят в таких ситуациях:

• Держпраци уведомила о проверке, и нужно узнать о слабых местах первыми;
• уволился инженер по охране труда, и непонятно, что осталось «в наследство»;
• головной офис или инвестор требует корпоративный EHS-аудит, либо вы готовитесь к сертификации ISO 45001;
• произошёл несчастный случай, и нужно найти пробелы;
• есть сомнения в работе штатного специалиста или нужен объективный отчёт для руководителя;
• вы думаете об аутсорсинге и хотите оценить объём работы.

Есть и менее очевидная причина: независимый взгляд. Специалист внутри компании со временем перестаёт замечать то, что сразу бросается в глаза внешнему. Классический пример — в компании появились генераторы, а оформить их эксплуатацию как оборудование повышенной опасности никто не подумал: все были рады свету. Такие вещи аудит выявляет до проверки или несчастного случая.

Что вы получите на выходе

Итог аудита — не просто мнение, а документ, с которым можно работать:

• отчёт с описанием нарушений и рисков по трём уровням критичности;
• ссылки на нормативные акты (НПАОП) по каждому нарушению;
• перечень документов, которых не хватает или которые нужно обновить;
• рекомендации по техническому состоянию оборудования и СИЗ;
• в пакете FULL — ещё и план действий с приоритетами, сроками и бюджетом.

Чего аудит не делает: он не устраняет нарушения — это диагностика. Исправлять находки можно отдельно: разработкой документации, обучением, консультациями или в рамках аутсорсинга. Результаты аудита конфиденциальны и в Держпраци или третьим лицам не передаются — это закреплено в договоре.

С чего начать

Команда RACIO за 18 лет провела более 290 аудитов. Если хотите понять реальное состояние охраны труда на предприятии, начните с бесплатной консультации: оценим объём работы и назовём ориентировочную стоимость без обязательств. Подробнее о том, что входит в проверку и какие есть пакеты, — на странице услуги аудит охраны труда в RACIO.

Если хотите глубже разобраться в сценариях заказа и в том, что делать после получения отчёта, читайте статью сценарии заказа аудита и что делать после отчёта.