Тут не буде красивого вступного слова чи якоїсь статистики. Одразу давайте розбиратись, що це таке.
Дозвільні документи з охорони праці – це офіційний дозвіл від держави, що дає можливість, вам як підприємству, виконувати роботи або експлуатувати устатковання підвищеної небезпеки. Відсутність дозвільної документації з охорони праці може бути проблемою для підприємства у вигляді заборони діяльності чи зупинки робочого процесу. А це завжди фінансові втрати…. Тому пропонуємо поговорити про це детальніше.
Дозвільні документи з охорони праці бувають двох типів – ДОЗВІЛ та ДЕКЛАРАЦІЯ. Дозвіл та декларація у свою чергу буває на виконання робіт або на експлуатацію устатковання. Таким чином усі дозвільні документи можна розділити на 4 групи:
- Дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки;
- Дозвіл на експлуатацію або застосування устатковання;
- Декларація на виконання робіт підвищеної небезпеки;
- Декларація на експлуатацію або застосування устатковання.
Давайте розбиратись, що на що і як отримувати?……
Питання перше: В яких випадках потрібно отримувати дозвільні документи?
Для того, щоб зрозуміти які дозвільні документи необхідно отримати саме вам нам знадобиться два основних документи, які регламентують це питання: Постанова КМУ №1107 та Постанова КМУ №77. Що саме та де шукати?
РОБОТИ, на які потрібно отримати дозвільні документи, шукаємо в Постанові КМУ №1107. В першу чергу нас цікавитимуть додатки. А саме Додаток 2. Цей Додаток 2 розділений на дві групи: А та Б. Якщо ви знайшли роботи, які ви виконуєте у Групі А тоді на такі роботи ми отримуємо Дозвіл. Якщо у Групі Б – Декларацію.
УСТАТКОВАННЯ, шукаємо у постанові КМУ №77. Принцип вивчення документу такий самий, як і при роботах. На устатковання, яке прописано в Групі А отримуємо – Дозвіл, Групі Б – Декларацію.
Щоб було більш зрозуміліше давайте наочно розберемо, як це виглядає. Маємо підприємство ТОВ “ЗВАРКА”, яке виконує зварювальні роботи та має вилковий навантажувач.
Шукаємо наші РОБОТИ у Постанові 1107:
На нашому прикладі це будуть:
- вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (РОБОТИ на нашому навантажувачі) знаходяться в групі А – це Дозвіл.
- зварювальні роботи знаходимо у групі Б – це Декларація.
Тепер пошукаємо наш навантажувач (це в нас вже не роботи, а устаткування) у Постанові № 77:
У групі Б знаходимо пункт – Великотоннажний та інший технологічний транспортний засіб – це і є наш вилковий навантажувач. Оскільки це група Б на експлуатацію такого устаткування нам необхідно оформити Декларацію.
Отже, для нашого ТОВ “ЗВАРКА” потрібно отримати такі Декларації:
- Вантажно-розвантажувальні роботи;
- Зварювальні роботи;
- Експлуатація навантажувача.
Увага: На період дії воєнного стану на деяке обладнання та види робіт замість дозволу можна отримати Декларацію. Які саме це роботи та устаткування? Для більшої зручності ми підготували зведені таблиці по обом постановам – на які роботи та устаткування потрібен Дозвіл чи Декларація з охорони праці. Все, що виділене в таблиці червоним кольором на період військового стану замість Дозволу переходить в Декларацію.
Примітка: Варто зазначити, що після закінчення воєнного стану протягом 1 місяця, вам необхідно буде отримати дозвіл на ті роботи, які перейшли в Декларування.
Хвилинка задроства: Хочете цікаву правову колізію? Постанова, на яку посилається пункт про отримання декларації на навантажувачі в 77 постанові втратила чинність. В травні 2025 року був прийнятий новий Порядок за яким реєструється техніка, але державні органи забули чи то не встигли внести зміни в 77 Постанову КМУ. Виходить, що на навантажувачі можна не отримувати жодні Декларації, запитаєте Ви? Виходить, що так. Загалом тепер реєстрацією навантажувачів займається МВС, а не Держпраці. І стара постанова вже не актуальна. Де та як зареєструвати навантажувач можна почитати у нашій попередній статті: Як зареєструвати навантажувач у МВС. Але варто відслідковувати зміни в законодавстві, бо хто його знає, що там мали на увазі нормотворців і раптом вони вирішать додати цю норму.
Питання друге: Як отримати Декларацію?
Для початку необхідно вирішити в якому вигляді буде подаватись Декларація до Держпраці. І тут є два можливих варіанти:
- в паперовому;
- в електронному;
Давайте спробуємо подати умовну Декларацію до Держпраці в кожному окремому варіанті.
В ПАПЕРОВОМУ варіанті. Нам знадобиться встановлена форма декларації для заповнення. Шаблон можна знайти у Додатку 8 до Порядку 1107 або скачати за цим посиланням. Відкриваємо форму і починаємо заповнювати. Якщо Декларація подається вперше, ставимо галочку первинна, а якщо вносились зміни оновлена. Далі заповнюємо усі відомості про роботодавця: ТОВ “ЗВАРКА”, ЄДРПОУ 1111, тел. 044 169-39-05 і так далі. Наша рекомендація, уважно читати, що написано внизу дрібними літерами і саме в тій послідовності заповнювати.
Далі ми заповнюємо місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації обладнання. Якщо адреса виконання робіт і юр. адреса підприємства співпадають – заповнюємо графу за місцезнаходженням роботодавця. Якщо роботи виконують в іншому місці – тоді заповнюємо одну із двох граф нижче.
Реєстрація Декларації відбувається територіальним органом Держпраці, за місцем знаходження обʼєкта або впровадження діяльності. Працюєте в Житомирі? — Ваші документи буде опрацьовувати Центрально-Західне міжрегіональне управління Держпраці.
Якщо у Вас на підприємстві є договір страхування відповідальності перед третіми особами, то вказуємо строк дії страхового полісу, його номер і дату видачі. Якщо такого немає – вказуємо “договір не вимагається”. Все просто.
Далі, заповнюємо інформацію про керівника юридичної особи. Цей рядок виглядає десь так, Я Микитенко Микола Миколайович і дальше по встановленій формі.
Наступна графа є найважливішою на нашу думку. Адже, тут заповнюється перелік робіт та обладнання на яке ми подаємо декларацію. Цікавим є те, що на обладнання, окрім пунктів і назви ще потрібно вказати тип, марку, рік виготовлення та країну походження. Памʼятаємо: Уважно читаємо все що написано маленьким шрифтом!
Далі вписується інформація про аудит – наказ та висновок. Як саме має виглядати цей аудит і які документи мають бути оформлені – законом не встановлено. Отже, зазвичай тут вказується номер наказу про проведення аудиту та номер і дата висновку такого аудиту. Якщо вам потрібно провести аудит для отримання декларації – наша команда має успішний досвід у проведенні таких аудитів та подальшій реєстрації декларацій. Замовити аудит можна за посиланням.
В кінці документу не забудьте вказати дату, підпис та ініціали керівника. Приклад заповненої декларації можна завантажити за цим посиланням.
Заповнили?…..
Тепер 2 екземпляри заповненої Декларації несемо руками або відправляємо заказним листом в найближчий ЦНАП, який надає послуги з реєстрації декларацій. І вже ЦНАП скерує ваші документи до відповідного управління Держпраці.
У разі відправки документів Укрпоштою вам буде потрібен ще супровідний лист. В ньому у довільній формі зазначаємо: прошу зареєструвати декларацію, результати розгляду декларації прошу надіслати листом за такою то адресою. Посилання на приклад супровідного листа можна скачати Лист до ЦНАП.
Якщо вирішили особисто подати через – ЦНАП. Для цього Вам необхідно:
- заповнені і підписані, ті самі 2 екземпляри Декларації,
- довіреність на ваше імʼя.
- паспорт.
Все це особисто подаємо адміністратору в ЦНАПі.
У разі особистого візиту в ЦНАП середньо реальний строк отримання відповіді по вашій декларації складе до 10 днів. У разі відправки Укрпоштою це буде доволі довга процедура. Скіко? Питання абстрактне, все залежить чи то від положення планет в галактиці чи маршруту голубів нам не відомо. Але з практики, це точно довше.
В ЕЛЕКТРОННОМУ ВАРІАНТІ – реєстрація відбувається через платформу Дія. Для цього вам необхідно мати тільки КЕП та бути зареєстованим у системі Е-Підприємець. Заходите за допомогою КЕП в особистий кабінет підприємства. Обираєте Послугу – Реєстрація Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці і заповнюєте усі дані, так само як і у паперовому варіанті. Тільки тут вам не потрібно буде думати про пункти з постанови, система сама пропонує види робіт чи обладнання. Також, Вам не потрібно буде чекати дні чи тижні, якщо ви всі дані ввели коректно, декларація зареєструється за лічені хвилини. І все це ви можете зробити з будь-якого куточку світу.
Чи зручно це? Звичайно. Але якщо Вам потрібна допомога у реєстрації Декларації – звертайтесь до команди RACIO., ми із радістю візьмемо на себе всі обов’язки із оформлення та реєстрації декларації на роботи та устаткування підвищеної небезпеки на себе.
Питання третє: як отримати дозвіл з охорони праці?
Пригадуємо, що Дозвіл у нас видається на виконання робіт, експлуатацію обладнання та на застосування устатковання підвищеної небезпеки. І тут хочемо внести ясність чим відрізняється експлуатація від застосування. Експлуатація – це довгострокове використання обладнання. Наскільки довго – ніхто не знає. Дозвіл на застосування зазвичай отримують виробники обладнання та компанії які здійснюють його реалізацію. Таким чином застосування за версією законотворців це якийсь демонстраційний варіант експлуатації.
Отже, як отримати Дозвіл на роботи із підвищеної небезпеки? Покроковий алгоритм.
Крок 1. Шукаємо ЕТЦ, який проведе експертизу та надасть позитивний висновок експертизи стану охорони праці на вашому підприємстві. Перелік таких ЕТЦ можна подивитись на сайті Держпраці за цим посиланням. Знайшли? Переходимо до наступного кроку
Крок 2. ЕТЦ проводить експертизу вашої системи управління охороною праці. Одразу хочемо сказати, що проведення експертизи є послугою платною. Її вартість визначається залежно від кількості обладнання та видів робіт. В середньому це коштує від 25 тис. грн.
Найскладнішим у цьому всьому буде отримати позитивний висновок експертизи. Для отримання такого вам необхідно зібрати всі документи з охорони праці, накази, інструкції, положення, навчання, медогляди, дані про ЗІЗ і багато іншого. Всю цю інформацію експерт вносить у висновок експертизи. Якщо у Вас є всі документи ви отримаєте позитивний висновок експертизи, якщо чогось немає, ну то – отримаєте негативний висновок.
Якщо Вам необхідна допомога у побудові системи управління охороною праці – звертайтесь до команди RACIO., ми із радістю візьмемо на себе всі обов’язки із підготовки та супроводження в отриманні дозволу на роботи підвищеної небезпеки на всіх етапах.
Крок 3. Подаємо документи в Держпраці.
Для отримання дозволу нам необхідно взяти ПОЗИТИВНИЙ висновок експертизи, заповнити заяву і подати ці документи до ЦНАП. Зразок заяви можна скачати тут. Якщо ви подаєте, документи, як представник компанії (тобто подає хтось, окрім директора) вам необхідна буде також довіреність.
Крок 4. Що далі?
В Держпраці є 10 днів для розгляду вашої справи. Після цього можна приходити в ЦНАП і забирати ваш дозвіл.
Питання четверте: Який термін дії дозвільних документів з охорони праці?
Дозвіл видається на 5 років та його можна продовжити ще на 5 років, після закінчення терміну. Поставте собі нагадування десь за місяць до цієї важливої дати. У Вас є 10 днів до моменту закінчення дозволу для того, щоб подати документи на його подовження. Таким чином загально маємо 10 років тривалості дії дозволу.
Важливо: Дозвіл можуть анулювати або не продовжити, якщо Держпраці встановили факт порушення вимог з охорони праці, наприклад, ви не провели повну процедуру проходження медогляду.
Що стосується Декларації. Вона є безстроковою і переподається тільки, якщо змінюються відомості про підприємство. Наприклад, інформація про розташування вашої компанії, перелік устатковання, зміна директора тощо…
Це все…
Якщо вам потрібна допомога із поданням Декларації або отримання Дозволу на роботи або устаткування підвищеної небезпеки – звертайтесь до команди RACIO. Ми супроводжуємо отримання дозвільних документів на будь-якій стадії – від початку до результату.
