Тривога на підприємстві: хто відповідає, якщо працівники не пішли в укриття

А потім трапляється найгірше. І перше запитання — хто за це відповідає. Racio розбере відповідальність роботодавця й працівника під час тривоги. І покаже, які документи закривають це питання заздалегідь.

Короткі висновки по темі:

• Працівник не зобов'язаний лишатися на робочому місці під час тривоги. Примушувати до цього роботодавець не має права.
• Відповідальність за організацію укриття лежить на роботодавцю. Не на окремому майстрі чи бригадирі.
• Відсутність працівника під час тривоги — не прогул. За умови, що він попередив керівника.
• Підприємство повинно мати внутрішній Порядок дій під час тривоги. Без нього відповідальність лягає саме на керівника.
• За грубе порушення вимог безпеки передбачена не лише адміністративна, а й кримінальна відповідальність.

Чи зобов'язаний працівник йти в укриття

Коротка відповідь — ні, не зобов'язаний. Законодавство прямо забороняє примушувати людей працювати в умовах, небезпечних для життя. Рішення йти в укриття працівник приймає самостійно. Роботодавець не може видати наказ, який це скасовує.

Тут і виникає плутанина. Частина керівників вважає, що укриття — особиста справа кожного. Насправді ж саме роботодавець відповідає за те, щоб укриття було доступне. І щоб працівники знали, куди йти.

Чи можна звільнити чи оштрафувати за невихід на роботу

Відсутність під час тривоги не вважається прогулом. Але лише за трьох умов одночасно. Перша — час відсутності збігається з тривогою і дорогою до укриття. Друга — працівник попередив керівника, хоч би повідомленням. Третя — на підприємстві немає власного укриття.

Якщо всі три умови виконані, звільнити за прогул не можна. Спроба оштрафувати чи звільнити в такому випадку — пряме порушення трудового законодавства. Оскаржити таке рішення працівник може через профспілку або суд.

Хто саме відповідає на підприємстві

Це ключове питання, і відповідь на нього проста. Відповідає роботодавець, а не майстер чи бригадир на місці. Служба охорони праці координує підготовку. Але підписує документи й несе кінцеву відповідальність керівник підприємства.

Поширена помилка — перекладати це на старшого зміни. Без письмового наказу про розподіл обов'язків така особа відповідати не може. Юридично відповідальність лишається на керівнику.

Який документ має бути на підприємстві

Головний документ — внутрішній Порядок дій під час повітряної тривоги. У ньому фіксують конкретний алгоритм для працівників. Розташування найближчого укриття чи захисної споруди. Порядок евакуації з приміщення. Умови повернення на робочі місця після відбою.

Окремо прописують механізм оплати часу в укритті. І порядок ознайомлення працівників з документом під підпис. Без підпису інструкція не має юридичної сили під час перевірки.

Розробка такого порядку — частина ширшої роботи з цивільного захисту на підприємстві. Документ не існує окремо від решти системи безпеки.

Як оплачують час в укритті

Якщо працівник фізично не може виконувати роботу — оформлюють простій. Оплата простою — не менше двох третин окладу. Якщо робота можлива навіть в укритті (наприклад, дистанційно) — оплата повна, як за звичайний робочий день.

Вибір варіанта оплати фіксують у внутрішньому наказі керівника. Без наказу бухгалтерія не має підстави для нарахування.

Відповідальність роботодавця за порушення

Роботодавець повинен мати план дій на надзвичайні випадки. І забезпечувати реальну, а не формальну безпеку працівників. За невиконання цього обов'язку передбачена відповідальність. Адміністративна — штраф від 340 гривень за дрібні порушення. У разі тяжких наслідків — кримінальна, аж до позбавлення волі.

Різниця між цими двома рівнями — у наслідках. Формальна відсутність документа — адміністративне порушення. Загибель чи травмування працівника через відсутність укриття чи інструктажу — вже зовсім інша категорія справ.

Типові помилки підприємств

Найпоширеніша помилка — відсутність письмового порядку дій узагалі. Друга — порядок є, але працівники його не підписували. Третя — укриття формально визначене, але насправді недоступне чи заблоковане. Четверта — ніхто не оновлював документ після зміни адреси офісу чи штату.

Коли варто залучити фахівця

Скласти порядок дій, який реально захистить підприємство під час перевірки, — завдання не для одного дня. Консалтинговий центр Racio розробляє пакет документів з цивільного захисту під реальну структуру компанії. Разом із практичним тренінгом для персоналу. Замовити консультацію можна онлайн.

Часті запитання

Чи може роботодавець примусити працівника залишатись на робочому місці під час тривоги?

Ні. Закон прямо забороняє вимагати роботу в умовах, небезпечних для життя чи здоров'я.

Що робити, якщо на підприємстві немає власного укриття?

Визначити найближчу доступну захисну споруду заздалегідь. І прописати маршрут до неї у внутрішньому порядку дій.

Чи потрібно попереджати керівника перед тим, як піти в укриття?

Так, бажано. Це захищає працівника від спроб визнати відсутність прогулом.

Хто готує документ про порядок дій під час тривоги?

Зазвичай служба охорони праці чи відповідальна особа з цивільного захисту. Але підписує й затверджує його керівник підприємства.

Чи відрізняються правила для офісу і для виробництва?

Так. Для виробництва з безперервним циклом правила складніші. Там важливо визначити, яку частину персоналу можна тимчасово зупинити без шкоди обладнанню.