Як організувати охорону праці на складі?

У 2024 році площа складських приміщень в Україні зросла фактично вдвічі порівняно з довоєнним періодом. Така динаміка свідчить про активний розвиток ринку навіть за теперішніх умов.

Склад – це не лише місце зберігання товарів, а ще й повноцінний робочий простір. Саме тому питання охорони праці в таких приміщеннях є не менш важливим аспектом, ніж в офісах. Проте, чи можна прирівняти вимоги безпеки на складах до стандартів, що діють для офісних приміщень? Частково — так, однак особливості складської роботи зумовлюють наявність більшої кількості ризиків та додають певної специфіки.

Які саме вимоги до охорони праці слід враховувати для безпечного функціонування складу?

Розглянемо це питання на такому прикладі: фармацевтичне підприємство ТОВ «Здоров’я», яке орендує невеликий склад. Загальна штатна чисельність – 25 співробітників. Більшість персоналу це офіс. Штат складу це: завідувач, три комірники та 1 водій навантажувача.

Єдиного уніфікованого документа, який б містив усі вимоги до складів в нашому правовому полі на сьогодні немає. Базовим нормативним актом можна вважати НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт. Він регламентує загальні правила виконання таких робіт, зокрема експлуатацію навантажувачів та іншого складського обладнання. Але такі вимоги не є вичерпними.

Тому по-кожному виду устаткування, яке експлуатується на складі, слід додатково пошукати окремі НПАОПи у покажчику нормативних актів. Наприклад, незважаючи на те, що попередній НПАОПи містить вимоги щодо навантажувачів на складах існує окремий НПАОП 0.00-1.83-18 Правила охорони праці під час експлуатації навантажувачів. Так само – використання драбин та стрем’янок більш детально розписано у НПАОП 0.00-1.15-07 Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті та в НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями.

Отже, система охорони праці на складі буде складатись з наступних елементів:

І. Документація з охорони праці. Як і на будь-якому підприємстві так і на складі все розпочинається із внутрішньої документації. Вона повинна складатись з наступних блоків:

1. Положення – які описують, всі елементи управління охороною праці, зазвичай вони розробляються на основі типових положень. Це свого роду політика компанії, щодо певних управлінських процесів з ОП на підприємстві.

Основними з них є наступні:

• Положення про Систему керування охороною праці,
• Положення про Службу охорони праці,
• Положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці,
• Положення про діяльність уповноважених найманими робітниками осіб з питань охорони праці,
• Порядок видачі спецодягу.

Звичайно цей список не вичерпний і може бути доповнений іншими положеннями наприклад: Положенням про енергетичну службу (якщо така є), Положенням про порядок організації та проведення медоглядів, порядок видачі нарядів-допусків, різного виду програми навчання тощо.

2. Інструкції з охорони праці. Бувають двох типів: для працівників конкретних професій або при виконанні певних робіт. 

Яким може бути перелік необхідних інструкцій на прикладі нашого ТОВ «Здоров’я»? Так, як на нашому складі працюють комірники, водій навантажувача та офісні працівники, ми отримаємо наступний перелік інструкцій:

• З надання домедичної допомоги особам при невідкладних станах;
• З загальних питань з І групи з електробезпеки;
• Для користувачів екранних пристроїв;
• Для завідувача аптечним складом;
• При вантажно-розвантажувальних роботах;
• Для комірника;
• Для водія навантажувача.

Якщо б у штатному розписі був відсутній водій, а навантажувачем керував би хтось із навчений комірників нам знадобилася б окрема інструкція по видам робіт – “При виконанні робіт на навантажувачі”. Такий підхід забезпечує більшу гнучкість у використанні обладнання та розширює перелік працівників, які мають право його експлуатувати. Працівники, які пройшли інструктаж за цією інструкцією та пройшли усі обов’язкові процедури (зокрема навчання, медичні огляди тощо), можуть безперешкодно використовувати навантажувач. При цьому відсутня необхідність вносити зміни до їхніх основних інструкцій з охорони праці, що оптимізує організацію процесів та сприяє ефективному виконанню робіт.

3. Накази – вводять у дію локальні документи, такі як положення та інструкції, а також призначають відповідальних, наприклад, за технічний стан та безпечну експлуатацію обладнання чи за охорону праці в цілому.

Мінімальний набір необхідних наказів для підприємства зі складом буде таким:

• Про затвердження положень з охорони праці;
• Про створення Служби охорони праці;
• Про організацію роботи з охорони праці;
• Про затвердження інструкцій з охорони праці;
• Про затвердження переліку робіт підвищеної небезпеки та таких, де є необхідність у професійному доборі;
• Про створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці;
• Про призначення відповідального за стан обладнання; за безпечне виконання робіт (вимоги про необхідність призначити відповідальну особу, як правило, прописані у відповідних НПАОП);
• Про затвердження норм видачі ЗІЗ;
• Про організацію медоглядів;
• Про затвердження графіку огляду стелажів тощо.

ІІ. Навчання та інструктажі. При прийомі на роботу усі співробітники проходять вступний та первинний інструктажі з охорони праці, також раз на 3 або 6 місяців проходять повторний інструктаж. Для працівників, які виконують роботи підвищеної небезпеки, наприклад, як водії навантажувача або які виконують вантажно-розвантажувальні роботи – 3 місяці, всі інші проходять повторний інструктаж 1 раз на 6 місяців. Також новоприйняті водії навантажувача повинні проходити стажування, якщо вони не мають відповідної підготовки. Всі інструктажі, стажування повинні фіксуватись в журналах реєстрації інструктажів. Як провести стажування на робочому місці ви можете прочитати тут.

Інструктажі, це ще не весь багаж знань, які потрібно отримати.

Керівники, які залучені в систему охорони праці або керують роботами із підвищеною небезпекою раз на три роки мають проходити навчання у навчальному центрі. На нашому прикладі ТОВ “Здоров’я” наступні щасливчики мають пройти навчання:

• Директор;
• Інженер з охорони праці;
• Завідувач складом.

Працівники, які виконують роботи підвищеної небезпеки теж проходять окреме навчання, але роблять це щороку. На нашому складі такими будуть всі, хто виконують вантажно-розвантажувальні роботи або роботи на драбинах.

ІІІ. Матеріали атестації робочих місць та медогляди. Без цих двох пунктів нікуди. На будь-якому підприємстві незалежно від форм  власності й господарювання має бути проведена атестація робочих місць (АРМ). Як, кому та коли проводити АРМ і яка документація має бути, можна почитати у нашій статті.

Медичний огляд (МО) – ще один з головний етапів для допуску або недопуску співробітника до роботи. Роботодавці повинні забезпечити проведення медоглядів робітників «певних категорій», ба більше зробити це своїм коштом згідно ст. 17 ЗУ Про охорону праці. Хто повинен проходити МО і чи всі працівники повинні проходити можна прочитати тут.

IV. Дозвільні документи. Поділяються на два типи – дозволи та декларації. Видаються на обладнання або на роботи. Якщо брати наш приклад, то нам потрібно отримати 2 дозвільні документи:

• Декларацію на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки (електронавантажувач);
• Дозвіл на роботи підвищеної небезпеки (вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин та механізмів).

Примітка: на період дії військового стану замість Дозволу можна отримати Декларацію на вантажно-розвантажувальні роботи. Це простіше та значно дешевше.

V. Забезпечення спецодягом, спецвзуттям та іншими необхідними засобами індивідуального захисту (ЗІЗ). Окрім документів вам потрібно забезпечити працівників складу спецодягом. Як підібрати та які документи повинні бути оформленні на ЗІЗ ви можете почитати у нашій статті.

Якщо у вас немає часу на це то ось вам короткий перелік ЗІЗ для працівників складу:

VI. Документація на обладнання. Існують ще окремі вимоги щодо устаткування та обладнання, сюди відносяться:

• наявність паспортів,
• технічної документації на обладнання,
• відмітки про проходження технічних оглядів,
• періодичне випробовування,
• відповідно до типу обладнання та вимог законодавства воно повинно бути зареєстроване.

Хоча перелік вимог до документації на обладнання є досить об’ємним, він не  охоплює всіх нюансів, пов’язаних з оформленням та веденням технічної документації. Тим не менш, саме ці вимоги є основними для більшості видів складського устаткування.

Для того, щоб зрозуміти чи все у вас працює згідно вимог рекомендуємо проводити регулярно аудит з охорони праці, як його провести можна прочитати тут.

Якщо ви хочете налаштувати чи перевірити систему охорони праці, звертайтеся до нас — ми допоможемо впровадити комплексні рішення для вашого підприємства.

Написати нам

Катерина Грімович
Інженерка з охорони праці